按照省应急厅 消防救援总队《关于联合开展危化品重大危险源企业2022年第二次安全专项检查督导工作的通知》(闽应急〔2022〕99号)要求,莆田市联合检查组对我市12家危险化学品重大危险源企业进行了全覆盖检查,现将检查情况通报如下:
一、检查基本情况
此次专项检查莆田市应急、消防部门按照要求成立了联合检查督导组,于9月上旬对我市12家危险化学品重大危险源企业开展检查。检查共发现隐患问题181条,其中重大隐患6条。(具体隐患情况附后)
二、存在的主要问题
1.作业现场安全设施损坏、设置不合理等现象仍然存在。储罐区喷淋装置、充装区防坠落设施、高处作业防护措施缺失,罐区现场爬梯设置不合理,巡检通道人行踏步设置不足,防静电接地装置设置不规范,部分区域未设置洗眼喷淋设施,未设置职业危害告知牌,有水酸罐区人身喷淋器损坏,出水异常,无水氟化氢充装岗位2楼万向调节阀处静电跨接脱落,甲醇罐区存在部分防爆接线保护套管脱落。
2.重大危险源包保责任制落实不到位。安全承诺公告中缺失包保责任落实内容,重大危险源包保责任制未制定主要负责人针对性的安全隐患排查的相关内容,未对包保责任人履职情况进行评估,并纳入责任制考核与绩效管理。部分企业包保责任人履职不到位,例如:主要负责人在包保检查发现的问题未记录到公司隐患汇总台账中,操作负责人在包保检查中长期未发现隐患和问题,隐患排查检查记录与隐患台账不一致等。
3.危险特殊作业作业票管理不够严格。多家企业动火作业、临时用电等特殊作业作业票管理过于宽松,作业时间与审批时间逻辑错误,制度管理不完善,作业票据填写不完整、不规范,动火作业规范未按照GB30871进行修订,动火分析不够。
4.工艺卡片缺失问题比较突出。例如德尔科技、龙德新能源、龙氟化工等公司存在工艺卡片管理不规范,未见审批及修订时间,工艺卡片与操作规程不一致,工艺卡片与DCS控制值不一致等问题。
5.警示标志风向标的问题依然存在。龙化化工的液氯充装车间配电柜未设置警示标志,且未设置风向标;致尚生物质公司厂区未设置风向标,仓库部分应急照明灯,疏散指示标志未采用防爆措施;福建省漳平市九鼎氟化工有限公司氟化氢储罐区未设置风向标等。
三、下一步工作要求
1.按期完成隐患整改闭环。按照要求,各企业应尽快完成剩余隐患整改。有关企业将市级检查结果按照要求及时录入危化品安全生产风险监测预警系统。对检查阶段发现隐患整改不落实、举一反三自查不到位和存在重大隐患的企业进行约谈督促;对因隐患整改不到位长期停产且整改无望的企业,依法暂扣或吊销安全生产许可证。
2.抓牢抓实安全大检查。从主要负责人和安全管理人员履职、外协单位管理、举报奖励制度、分包转包情况、隐患排查治理制度落实等方面进一步压实企业主体责任,进一步排查企业安全设备设施存在隐患和不足,完成分类整治和执法检查。提升危化品在建项目和化工园区安全管理水平,全面推进近期重点工作落实及危化品企业工伤预防能力提升培训、危化品登记综合服务系统推广应用、双重预防机制数字化建设、油气长输管道安全风险专项治理等7个专项治理工作推进落实情况。
3.做好当前安全风险防控工作。一是增强安全防范意识,严格执行危险化学品安全管理制度和各项安全操作规程,全面辨识厂区周边高边坡崩塌、滑坡等地质灾害风险及防水、防雷、防高温、防静电等方面的安全风险并做好风险防控措施。二是熟练掌握遇水反应和遇高温易自催化分解危险化学品的危险特性和应急处置措施。三是加强重大危险源罐区安全管理,确保有关冷却喷淋系统、灭火系统、紧急切断装置和报警措施完好有效。四是危化品仓库要做到定量储存、定时测温、定时通风,严禁超装、混存,对遇湿易燃品要采取严密的防雨淋、防潮和水淹措施。五是对易积水区域要增设围堰、疏通管沟,保证排水闸阀正常使用,备好排水机泵、应急防汛器材。六是尽量避开高温时段和雷雨天作业,严格检维修、动火等特殊作业审批,充分辨识研判作业风险,确认管控措施有效。